807項殘留尺度把關 四大弊病環(huán)繞糾纏農藥結構
與眾多食物鹽霧試驗箱安全題目一樣,農藥殘留題目之所以得不到很好解決,與政府的監(jiān)管不到位有很大關系。
去年,農業(yè)部恒溫恒濕試驗箱農藥檢定所宋穩(wěn)成博士公然中國食物農藥殘留尺度,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的尺度僅有807項。而比擬之下,國際食物法典委員會有3338項,歐盟14.5萬項,美國1萬多項,日本5萬多項。差距之大,不可以道里計!
直到去年4月份,在第一屆高低溫試驗箱國家農藥殘留尺度審評委員會成立大會上,農業(yè)部副部長危朝安對下一步農藥殘留尺度工作提出了詳細要求,“3年內,中國的農藥殘留尺度要從目前的807項達到7000項,探索建立由國家尺度、臨時尺度、寬免物質名單和一律限量尺度等組成的農藥殘留限量框架,基本形成具有中國特色的農藥殘留尺度體系,切實保障農產(chǎn)品消費安全和公家身體健康。”
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),作為世界最大的農藥出產(chǎn)國,中國的農藥出口基本籠蓋了全球農藥市場,涉及全球150多個國家和地區(qū)。海內天天上市的蔬菜生果分別達到上千萬公斤,因為檢測尺度不同,中國人每年要多吃多少農藥?想想都讓人心驚肉跳。
以黃瓜為例,根據(jù)2010年《農藥電子手冊》統(tǒng)計,在黃瓜上登記的農藥有效成分達到111種。但根據(jù)2002年中華人民共和國農業(yè)行業(yè)尺度《無公害食物——黃瓜》宣布的尺度,只要檢測中不含有敵敵畏、樂果、三唑酮等8種農藥和鉛、鎘、亞硝酸鹽等3種重金屬或致癌物質,就可以達到“無公害”的尺度。而剩余的上百種農藥成份,均不被納入檢測的范圍。 恰是基于此,果蔬消費市場上“有機”、“綠色”等概念應運而生。據(jù)了解,有機蔬菜的概念泛起在20世紀初,首先由歐洲國家提出,2000年,中國有機食物市場啟動。在部門消費者心中,為了保證安全,往往愿意花上多好幾倍的價錢去購買“有機”農產(chǎn)品,基于此,全球的有機食物市場每年以20%-30%的速度增長。
但在中國,截止到2007年底,有機食物產(chǎn)值僅30億元,其中出口2億多美元,占當年全球有機食物銷售額的1%;中國境內有機食物僅占食物銷售總額的0.02%,與發(fā)達國家有機食物海內消費總額2%比擬,相差達100倍。更值得關注的是,在信息嚴峻分歧錯誤稱的食物消費市場中,在巨大的利潤誘惑下,“有機”真的能等同于“放心”嗎?“有機”又是如何驗證的呢?
安邦研究職員發(fā)現(xiàn),有眾多認證咨詢機構收取高額的認證費,“收了錢之后假如檢測分歧格,那就需要整改,肯定就會通過的,我們一定會幫你過關拿證!睂嶋H上,關于“有機食物”是否更安全、更營養(yǎng)的爭論,美國農業(yè)部一直公然聲名,分歧錯誤有機產(chǎn)品是否更有營養(yǎng)和更安全發(fā)表評論,也不答應宣傳有機產(chǎn)品對常規(guī)產(chǎn)品的上風。他們的邏輯是:沒有可靠的證據(jù),不答應想當然地亂說。
據(jù)統(tǒng)計,自1995年以來,中國已連續(xù)15年景為全球反推銷措施的最大受害者,食物和農藥是其中涉及的重點行業(yè)。據(jù)中國農藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會猜測,受歐盟REACH法規(guī)的影響,中國農藥產(chǎn)品將部門退出歐盟市場,每年將減少出口額7000萬美元以上,跟著歐盟東擴,中國農藥出口所受到的損失將超過8000萬美元。
不久前,歐盟發(fā)布了新法規(guī)(EC)NO.901/2009用來代替(EC)NO.1213/2008法規(guī),內容涉及到2010年、2011年和2012年動植物源性食物農藥殘留監(jiān)控計劃。該法規(guī)已于2010年1月1日開始生效。歐盟以為,農藥的使用每3年會發(fā)生很大的變化。因此每次歐盟都會制定一個3年的食物監(jiān)控計劃。
而根據(jù)中國農藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會的講演,中國農藥結構存在巨大的弊端:
1.品種數(shù)目少。世界上已注冊的農藥化合物有2800多種,其中貿易化應用的有1300多種,常用的有500多種,而中國能夠出產(chǎn)的尚不足300個品種,且產(chǎn)量較大的主要集中在十幾個品種,大多仍是老品種。
2.殺蟲劑、殺菌劑、除草劑的比例不盡公道,高效、低毒、無公害的新品種短缺,而傳統(tǒng)農藥產(chǎn)品嚴峻過剩。
3.部門高毒品種如滅多威、氧化樂果等還在大噸位出產(chǎn),影響出口量。
4.農藥制劑品種少,劑型不公道。發(fā)達國家農藥制劑品種多達幾千種,中國只能出產(chǎn)800多種,詳細到1個原藥品種,發(fā)達國家可制成30多種劑型,而中國只能做出5-6種。在劑型上,國外以無溶劑、水劑、固體化為主,而中國仍以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主,其中乳油約占50%,大量的甲苯、二甲苯、純苯以及溶劑造成環(huán)境污染。
監(jiān)管的失控,跟中國本身的治理體系有關。美國管農藥的只有三個部分,分工明確:環(huán)保局,主要管農藥的注冊登記、安全使用最大殘限的尺度制定,開發(fā)農藥殘留的分析方法;農業(yè)部,專門有一個部分,專門做海內的殘留抽樣;FDA,則做國際和州之間的進出口檢測。三部分工作協(xié)調,分工明確。比擬之下,中國的農藥監(jiān)管多頭并出,但在農藥使用方面幾乎毫無控制和限制。
中國已提出經(jīng)濟發(fā)展方式轉型,又夸大以人為本。從食物安全角度來看,這意味著食物安全尺度應該不斷進步,食物安全保障的壓力將持續(xù)加重,對農藥殘留等題目的監(jiān)管軌制應該不斷完善。然而,在此背景下,海內迄今對于農藥污染環(huán)境、危害人類及生物等方面好像仍未被列入系統(tǒng)防治的范疇。倘若中國仍舊答應盲目使用農藥化肥,對農藥殘留的監(jiān)管繼承放任,隱性的農藥殘留物題目,將繼承靜靜地吞噬中國人的健康,這對整個中國將是個巨大的不幸!
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