國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普今天在全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周暨中國知識產(chǎn)權(quán)高層論壇開幕致辭中先容說，2010年中國發(fā)明高低溫試驗專利申請量超過39萬件，居世界第二位，3000余家企業(yè)申請了1.2萬件國際專利，比2009年增長了56%。
正如他所說，我國知識產(chǎn)權(quán)工作近年上新臺階。當(dāng)前，我國正在鼎力發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)，實施國家科技重大專項，如何更好施展知識產(chǎn)權(quán)在其中的作用？在今天的論壇上，官員學(xué)者就這一話題展開了討論。
產(chǎn)業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊分析以為，近幾年跨國公司不斷加大知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，利用“專利先行”實現(xiàn)“跑馬圈地”，通過早期的專利布局贏得市場競爭的先機，以知識產(chǎn)權(quán)為名的貿(mào)易阻擊戰(zhàn)將越來越激烈。我國一些工業(yè)表面繁榮的背后承受著“國際市場邊沿化”的困境，“專利訴訟”“專利用度支出”成為揮之不去的暗影。因此，我國應(yīng)鼎力加強戰(zhàn)略性新興工業(yè)專利分析，選好技術(shù)突破口。在他看來，技術(shù)的相互鑒戒、交叉許可已成普遍規(guī)則，閉門造車式的自主立異很可能找不到頭緒，或是落入別人挖好的陷阱。國家必需鼎力開展戰(zhàn)略性新興工業(yè)專利分析，努力發(fā)現(xiàn)技術(shù)突破口，實現(xiàn)引進消化吸收再立異，進而有的放矢地開展技術(shù)立異和專利布局工作。
這一觀點得到中國半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及工業(yè)同盟副秘書長阮軍的認(rèn)同。他說，作為一個戰(zhàn)略性新興工業(yè)，半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的企業(yè)規(guī)模又偏小，因而亟須專業(yè)化機構(gòu)開展持續(xù)的專利分析研究工作。
韓俊說，工信部將下鼎力氣加強戰(zhàn)略性新興工業(yè)專利分析，對戰(zhàn)略性新興工業(yè)的專利申請量、授權(quán)量，海內(nèi)外專利申請人分布情況，重點跨國企業(yè)專利布局情況，專利的被引用狀況，技術(shù)尺度中的專利納入情況等進行深入分析，力求發(fā)掘最有可能率先突破和做大做強的技術(shù)領(lǐng)域，從而指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身技術(shù)基礎(chǔ)、工業(yè)上風(fēng)以及工業(yè)技術(shù)發(fā)展特點和海內(nèi)外專利布局狀況，加大研發(fā)投入和專利布局，避開侵權(quán)風(fēng)險較高的技術(shù)領(lǐng)域，公道開展技術(shù)立異和專利申請工作。同時，要充分利用已有專利資源，指導(dǎo)企業(yè)進行消化吸收再立異，天生更好的專利技術(shù)，增加競爭中進行交叉許可的可能性。
“運用知識產(chǎn)權(quán)來助推戰(zhàn)略性新興工業(yè)的過程，同時也是晉升我們對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的把握程度和運用水平的過程，這兩者應(yīng)該是互為助推的。”韓俊說，運用知識產(chǎn)權(quán)助推戰(zhàn)略性新興工業(yè)發(fā)展是一個全新課題，需要政府、企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)各方共同努力。
阮軍也以為，行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的不足是半導(dǎo)體照明項目實施中的不足之處。“該行業(yè)工業(yè)鏈較長，涉及到不同的科技部分、工業(yè)部分，良多機構(gòu)做專利的研究，但是沒有形成很好的互動關(guān)系�！�
“加強系統(tǒng)化的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，改變以往獨立的、重復(fù)性研究的模式�！比钴娬f，好比科技部和工信部都做知識產(chǎn)權(quán)的研究工作，兩者能不能同一起來？能否探索建立知識產(chǎn)權(quán)共享機制？對于國家重點發(fā)展的工業(yè)，他以為應(yīng)建立國家層面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為知識產(chǎn)權(quán)工作提供保障和指導(dǎo)。
對于廣受關(guān)注的重大專項知識產(chǎn)權(quán)治理題目，科技部政策法規(guī)司副司長林新坦陳，固然國家層面已出臺重大專項的知識產(chǎn)權(quán)治理劃定，但是各個專項內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)的治理細(xì)則都在制定當(dāng)中，軌制和政策體系尚未建立，操縱層面的劃定尤其缺乏。同時，介入單位的知識產(chǎn)權(quán)治理水平也存在較大差距。
為落實重大專項的知識產(chǎn)權(quán)政策，林新透露，科技部將重點開展以下幾項工作：推動16個重大專項根據(jù)各自領(lǐng)域的技術(shù)特點制定詳細(xì)的治理細(xì)則；推動每一個專項建立知識產(chǎn)權(quán)工作體系；要求每一個專項在專利分析的基礎(chǔ)上形成知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠基于科技和知識產(chǎn)權(quán)的分析，構(gòu)建每個領(lǐng)域工業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線圖。
韓俊也表示，今年工信部將進一步完善重大專項的知識產(chǎn)權(quán)治理，部署針對重大專項的專利分析、戰(zhàn)略研究和知識產(chǎn)權(quán)評估等工作，梳理摸清各專項的專利申請狀況，務(wù)求專項專利申請的保質(zhì)保量。并通過對已申請專利的評估，切實把握重大專項的專利申請進展情況，及時發(fā)現(xiàn)我們具有上風(fēng)的技術(shù)領(lǐng)域以及發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，從而有針對性地進行研發(fā)投入、工業(yè)化及相關(guān)動態(tài)調(diào)整。
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