“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件發(fā)生后震驚全球，也給我國(guó)地鐵安全防范敲響警鐘。
地鐵交通作為一種現(xiàn)代化的交通手段，具有方便、快速、平穩(wěn)、運(yùn)輸量大的優(yōu)點(diǎn)。另外，電氣化的動(dòng)力設(shè)備還具有無(wú)污染、噪音低的好處。在世界各地現(xiàn)代化都市中，地鐵交通已經(jīng)得到越來(lái)越廣泛的使用，甚至成為現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志性設(shè)施。但是，如同任何事物都具有兩面性一樣，地鐵交通也有安全防范的問(wèn)題。接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家指出，值得高度關(guān)注的是地鐵可能會(huì)引發(fā)重大的公共安全事件。
權(quán)威專家指出，目前我國(guó)北京和上海的地鐵日客流量都已接近或超過(guò)500萬(wàn)人次，廣州地鐵客流量在春節(jié)、國(guó)慶等高峰期也突破了300萬(wàn)人次。尤其是上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)即將舉行，對(duì)地鐵安全提出了更高要求。北京、上海、廣州等城市應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安防力度。
莫斯科地鐵爆炸事件之鑒
受訪專家分析認(rèn)為，觀察“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件，大致有四個(gè)教訓(xùn)：
一是莫斯科地鐵早高峰時(shí)段、政治敏感地段戒備較弱。
爆炸發(fā)生地點(diǎn)分別是盧比揚(yáng)卡站和文化公園站。盧比揚(yáng)卡站位于俄羅斯聯(lián)邦安全局建筑地下，距俄政府所在地克里姆林宮不遠(yuǎn)。而文化公園站位于高爾基公園附近，該處是莫斯科知名景點(diǎn)和市民主要文化活動(dòng)場(chǎng)所。曾經(jīng)考察過(guò)莫斯科地鐵系統(tǒng)的專家分析說(shuō)，莫斯科地鐵爆炸地點(diǎn)都在國(guó)家政治敏感地區(qū)，政治指向明確，這提醒必須在地鐵途經(jīng)的敏感地區(qū)加強(qiáng)戒備，擴(kuò)大信息收集。
二是莫斯科地鐵人流量極大，警力配備不足。
在專家看來(lái)，莫斯科地鐵安全的最大漏洞在于沒(méi)有配備安檢設(shè)施，只是針對(duì)形跡特別可疑的外國(guó)人進(jìn)行抽檢，面對(duì)巨大的客流量基本上是“放任自流”，沒(méi)有可靠的安全保障。由此，為了確保地鐵安全，最有效的方式還須選擇“犧牲部分效率”，尤其在高峰時(shí)段執(zhí)行“適當(dāng)限制客流”的措施，以進(jìn)行充分的安檢。
三是莫斯科地鐵站設(shè)計(jì)存在缺陷。
莫斯科地鐵是世界上最深的地鐵之一，乘客乘坐自動(dòng)扶梯向下進(jìn)站，覺(jué)得地下仿佛深不可測(cè)，一眼看不到底部，而且站內(nèi)燈光幽暗，照明度不夠。
四是莫斯科地鐵疏散能力較弱。
莫斯科文化公園站只有一部自動(dòng)扶梯，爆炸發(fā)生后，近千名急于離開(kāi)的乘客因此受困，多人受傷，場(chǎng)面混亂。當(dāng)然，莫斯科地鐵應(yīng)急處置效率高，在爆炸發(fā)生的第一時(shí)間，軍警趕到現(xiàn)場(chǎng)，疏散人群。包括市長(zhǎng)在內(nèi)的負(fù)責(zé)人迅速發(fā)表公眾講話，穩(wěn)定市民情緒。在死傷百人的情況下，沒(méi)有將傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大化，沒(méi)有發(fā)生次生災(zāi)害，也沒(méi)有發(fā)生擁擠踩踏事件，說(shuō)明其處置能力較強(qiáng)。
據(jù)了解，俄羅斯國(guó)家反恐委員會(huì)提議，應(yīng)盡快采取措施落實(shí)2009年聯(lián)邦安全會(huì)議“反恐構(gòu)想”提出的恐怖威脅分等級(jí)制度，向居民通告危險(xiǎn)等級(jí)。國(guó)家反恐委員會(huì)和地方行動(dòng)指揮部將有權(quán)在一個(gè)地區(qū)實(shí)施類似緊急狀態(tài)的特別制度。
俄緊急狀況部計(jì)劃擴(kuò)大根據(jù)普京指示建立的危險(xiǎn)等級(jí)通告系統(tǒng)，而且不僅要通告危險(xiǎn)，還要引導(dǎo)避險(xiǎn)途徑，指導(dǎo)避險(xiǎn)辦法。有關(guān)信息將通過(guò)遍布大城市街道、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵和商場(chǎng)的大屏幕，以及公交車(chē)閉路電視等終端放送。
